Быстрый рост городского населения – одна из важнейших тенденций наступившего столетия. Ежегодно каждый житель мегаполиса производит 200-300 кг ТБО, образующих городской мусор, поэтому одной из основных экологических проблем является удаление и обезвреживание твердых бытовых отходов.
По фазовому состоянию отходы разделяются на твердые и жидкие, или смесь твердых, жидких и газообразных. По источнику происхождения мусор можно классифицировать, как отходы потребления, которые остаются после жизнедеятельности человека, а также как промышленный мусор (продукты предприятий).
Твердые бытовые отходы весьма разнородны по составу: пищевые остатки, бумага, металлолом, резина, стекло, ткань, синтетические вещества.
Несвоевременное и неправильное удаление и обезвреживание отходов может привести к серьезному
загрязнению окружающей среды и обострению санитарно-эпидемиологической
обстановки. Кроме сбора, хранения, транспортировки, обезвреживания и утилизации
мусора в систему санитарной очистки населенных мест должны входить мероприятия
по уменьшению масштабов процесса образования отходов и организации переработки
вторичных ресурсов.
В целях организации в Тамбовской области системной работы по сбору вывозу и утилизации отходов разработан проект нормативов образования отходов и лимит на их размещение для предприятий, что позволяет осуществлять плату за негативное воздействие по единым нормативам, а также Генеральная схема очистки территории населенных пунктов на территории региона.
В 2016 году уже введены в строй мусоросортировочные линии на межмуниципальных полигонах в Рассказовском. Уваровском и Жердевском районах. В 2017 году разработана проектная документация рекультивации полигона размещения отходов в Мичуринском районе области. Предполагается также поэтапный переход на раздельный сбор отходов от населения.
Принимаемые меры позволят значительно повысить процент отходов, направляемых на вторичное использование.
На 01.01.2018 из 23 мест санкционированного размещения отходов в Тамбовской области 22 объекта размещения отходов были внесены в реестр. Площадь санкционированных мест размещения отходов составляет 108 га.
В 2017 году, по данным Тамбовстата, на уборке населённых пунктов области было задействовано 433 (469 в 2016) автомобилей, а общее число вывезенных бытовых отходов составило 1953,9 тыс. м3 (1795,7 тыс. м3 – 2016)
На территории области проводятся системные мероприятия, направленные на организацию эффективного обращения с отходами производства и потребления, в том числе на улучшение ситуации со сбором твердых бытовых отходов.
В рамках организации деятельности по переходу субъектов Российской Федерации на новую систему обращения с отходами производства и потребления приказом управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства (далее - ТЭК и ЖКХ) Тамбовской области от 2 марта 2017 года №19 утверждена Территориальная схема Тамбовской области по обращению с отходами, в том числе твердыми коммунальными (далее – ТКО).
Издан приказ управления ТЭК и ЖКХ области от 10.05.2017 №43 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области».
В целях реализации Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» 29.06.2017 года и.о. главы администрации области утверждена «Дорожная карта по переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Тамбовской области» и сформирована рабочая группа по запуску новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Тамбовской области.
Постановлением администрации области от 13.06.2017 №558 утверждена региональная программа Тамбовской области по обращению с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами. Срок реализации программы -2017-2026 годы.
Целью программы является минимизация накопленного экологического ущерба, снижение загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления, сокращение образования отходов, их вовлечение в повторный хозяйственный оборот.
В ряде случаев при отсутствии надлежащих мер по сбору и утилизации отходов, образующихся у населения, возможно образование несанкционированных свалок, наносящих существенный ущерб природным комплексам.
ООО «КомЭк» осуществляет свою деятельность в сфере обращения с отходами в г. Тамбове и предоставляет услуги по транспортировке, сортировке, первичной переработке и захоронению твердых бытовых и нетоксичных промышленных отходов. Предприятие представляет собой комплекс по сортировке и утилизации отходов, в состав которого входят мусоросортировочный завод, предназначенный для приема и первичной переработки отходов, а также ряд полигонов.
На полигон для захоронения принимаются твердые бытовые отходы жилого сектора и отходы предприятий и организаций, близкие по составу к твердым бытовым отходам, не обладающие токсичными и радиоактивными свойствами IV, V классов опасности [3-4]. Список таких отходов согласовывается с центром Госсанэпиднадзора.
В рамках перехода на систему раздельного сбора отходов в ноябре 2017 года на мусороперерабатываюшем комплексе «КомЭк» в Тамбовском районе из поступающих на сортировку коммунальных отходов начали выбирать упаковку Teira Рак. Ранее этот вид вторичного сырья приходилось отправлять на захоронение, поскольку в России практически нет переработчиков многослойной упаковки, которая состоит сразу из нескольких видов материалов - картона пленки и алюминия.
Руководству тамбовского предприятия удалось найти в Санкт-Петербурге бизнес-партнёров, готовых покупать и давать вторую жизнь Tetra Рак. Теперь попадающая на сортировочную линию «КомЭк» упаковка от соков и молока выбирается, прессуется и отправляется на дальнейшую переработку.
Проблема утилизации отходов городского хозяйства не ограничивается только твердыми бытовыми отходами. Она гораздо шире и многообразнее. Любое промышленное предприятие является субъектом водопотребления и водоотведения, образует различные виды отходов производства. Отходами производства являются остатки материалов, сырья, полуфабрикатов, образовавшихся в процессе изготовления продукции и утратившие полностью или частично свои полезные физические свойства. Отходами производства могут считаться продукты, образовавшиеся в результате физико-химической переработки сырья, добычи и обогащения полезных ископаемых, получение которых не является целью данного производства. Отказаться от благ цивилизации сегодня невозможно, следовательно, необходимо сокращать негативное воздействие на окружающую среду, внедряя природоохранное оборудование на производствах, нормировать сбросы и выбросы, контролировать соблюдение этих норм, взимать с загрязнителей плату за воздействие на окружающую среду, а средства направлять затем на природоохранные нужды и эколого-восстановительные мероприятия.
Несколько лет подряд Тамбовскую область ряд рейтинговых организаций признают лидером экологического развития. И то вовсе не связано с сокращением производства. Наоборот, последние десять лет Тамбовщина демонстрирует рост регионального валового продукта, особенно динамично развивается аграрный сектор и переработка сельхозпродукции.
Значительное влияние на окружающую среду оказывают многотоннажные отходы. К данному виду отходов, образующихся на территории области, относятся отходы сахарной, животноводческой и перерабатывающей промышленности, а также отходы очистных сооружений области.
В 2017 году всего на территории Тамбовской области было образовано 5371 тыс. тонн отходов (2016— 4385 тыс. тонн). Общее увеличение объемов отходов связано с динамично развивающейся перерабатывающей промышленностью, в частности, предприятия животноводства и сахарные заводы Тамбовской области активно проводят модернизацию и реконструкцию производственных линий, вводятся в строй новые мощности. Обеспечение устойчивого развития региона, увеличение его экономического потенциала опережающими среднероссийские показатели темпами, неизбежно приводит к росту объемов образования отходов.
Несмотря на значительный рост образующих отходов, в 2017 поду удалось увеличить процент переработки отходов с 73% в 2016 до 89,4%.
Основные источники образования отходов в 2017 году животноводческие комплексы (ООО «Тамбовский бекон») и предприятия перерабатывающей отрасли (сахарные заводы ООО «Русагро-Тамбов»).
По данным статистической отчетности в 2017 году на животноводческих и птицеводческих предприятиях образовалось 2,010 млн. тонн навоза, что составило 37,4% всех отходов, образовавшихся в отчетном периоде. Это почти в 2 раза больше, чем в 2016 году (1,23 млн. тонн). 1,804 млн. тонн было использовано. С учетом значительных объемов образования отходов животноводческих производств и в связи с изменениями федерального законодательства, предусматривающего обязательное внедрение после 2019 года наилучших доступных технологии, надзор за соблюдением природоохранного законодательства предприятиями данной отрасли будет ужесточаться.
Отходы производства на предприятиях сахарной промышленности в отчетном периоде составили 2,42 млн. тонн (45,06% всех образующихся отходов), в то же время 95,7% данного вида отходов были утилизированы.
В Год экологии проходила реализация проектов по техническому перевооружению действующих жомосушильных цехов на головном предприятии ОАО «Знаменский сахарный завод», в его Никифоровском и Жердевском филиалах, а также на ООО «Кристалл».
Значительное внимание уделяется работе по обращению с высокотоксичными отходами.
За прошедшие годы в Тамбовской области был налажен сбор отработанных ртутьсодержащих ламп от предприятий и организаций. На протяжении ряда последних лет сбор и утилизация ртутьсодержащих отходов бюджетными организациями, а также ежегодно проводимые разовые акции по их сбору у населения субсидируются из средств подпрограммы «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами» государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области на 2013-2020 годы».
В 2017 году в областном центре и районных центрах области были продолжены работы
по созданию пунктов сбора, потерявших свои потребительские свойства
ртутьсодержащих энергосберегающих ламп и малогабаритных аккумуляторов и
батареек. Вместимость устанавливаемых контейнеров составляет до 350 компактных
люминесцентных ламп, полезный объем для ртутных бытовых термометров - 3 литра.
Кроме ртутных отходов, контейнеры приспособлены и для сбора химических
источников питания - до 30 литров каждый.
Всего на территории области создано 158 мест первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержаших ламп. В 2017 году за средства бюджета области с территории Тамбовской области вывезено ртутьсодержащих отходов в количестве 11269 штук, в том числе люминесцентных ламп (ЛБ) -6485 штук, бактерицидных ламп (ДРЛ) - 2197 штук, энергосберегающих ламп- 1472 штуки, термометров-1115штук.
Главная проблема отходов – низкая экологическая культура населения. Несмотря на
строительство специальных полигонов и создания свалок с упрощенным контролем, к
сожалению, повсеместно вокруг городов, сел и садовых кооперативов образуются несанкционированные
свалки. Мусор, несмотря на запреты, сваливают в совершенно не предназначенных
для этого местах. С «диких» свалок ветер разносит бумагу и другие легкие
отходы. Эти свалки не только уродуют ландшафт, но и угрожают человеческому
здоровью.
2017 год был объявлен в России Годом экологии. В регионе проводилось множество
акций, круглых столов, субботников и прочих мероприятий. Но главное, что основная
работа ведется с подрастающим поколением. В Тамбовской области стартовала
ежегодная Общероссийская образовательная Акция «Сделаем вместе!». Тема акции в
Год экологии – обращение с отходами. Участники узнают больше об экологических
проблемах, связанных с отходами, о жизненном цикле вещей и осознанном
потреблении, а также о раздельном сборе и переработке отходов в новые вещи. Всероссийские
экологические уроки проводятся на мусороперерабатывающем комплексе «КомЭк». И
это не случайно, именно сюда ежедневно привозят весь мусор, собранный на
территории Тамбова, Тамбовского района и Котовска. А это более 500 тонн
отходов. Участие в акциях, конкурсах и экскурсиях приняли более
200 образовательных учреждений нашего региона.
Для оперативного решения острой проблемы с несвоевременным вывозом ТБО, в Тамбове запустили бесплатную горячую линию. По телефону 8(800)550-04-14 обращения горожан принимаются круглосуточно, то есть каждый имеет возможность рассказать о проблеме с вывозом мусора или уборкой территории в любой удобный момент.
Литература:
Доклад о состоянии и охране окружающей среды Тамбовской области в 2017 году / сост. Конаков М. А. и [др.] // Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области : [офиц. сайт]. – http://opr.tmbreg.ru/assets/files/Documents/Departmental/2018/Doklad_2017.pdf (17.07.2018)
Гринин, А. С. Промышленные и бытовые отходы : хранение, утилизация, переработка : учеб. пособие / В. Н. Новиков. - М. : ГРАНД : Фаир-ПРЕСС, 2002. - 332 с.
Кротова, Т. "Студенец заваливается навозом и разными нечистотами" : борьба за экологию сто лет назад / Т. Кротова // Тамб. жизнь . - 2017. - 31 окт. - С. 4.
Мещерская, А. Чисто, где не мусорят : революция в благоустройстве в белых перчатках не делается: в Тамбове стартовали акции по уборке мусора / Анна Мещерская // Наш город Тамбов. - 2016. - 27 сент. - С. 4.
Петрова, Н. Время созидательной работы : [интервью с начальником Управления по охране окружающей среды и природопользованию в области Надеждой Петровой о региональном Плане основных мероприятий проведения Года экологии и особо охраняемых природных территорий в Тамбовской области] / Н. Петрова // Тамб. курьер - 2017. - 31 янв. - С. 9.
Полозов, В. В поисках чистого воздуха : производство без вреда для окружающей среды - возможно ли оно? // Тамб. жизнь. - 2015. - 17 июня. - С. 12.
Полозов, В. Закрытый пруд на "Пигменте" гарантирует Тамбову экологическую безопасность / В. Полозов // Тамб. жизнь. - 2017. - 8 февр. - С. 5.
Романова, Д. Мусор из-под ног : [уборка несанкционированных свалок в районе Татарского вала] / Дарья Романова // Наш город Тамбов. - 2017. - 8 авг. - С. 10.
Рязанов, А. В. Анализ эффективности мероприятий по утилизации и захоронению твердых бытовых отходов на территории Тамбовской области / А. В. Рязанов // Вестник Тамбовского университета. Серия: Естественные и технические науки. – 2016. - № 5. – С. 1902-1905.
Сконженко, М. Свалки - под контроль / Майя Сконженко // Тамб. курьер [ Текст ]. - 2017. - 4 июля. - С. 5.
Точно по графику : в Тамбове под особый контроль взяли места расположения несанкционированных свалок // Наш город Тамбов. - 2017. - 8 авг. - С. 3.
Хворостов, А. Экологический контроль будет сконцентрирован на опасных предприятиях / А. Хворостов // Тамб. жизнь. - 2015. - 9 июня. - С. 1.